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  • 新聞

    崇明區紅榜企業制度實施辦法

    發布時間: 作者: 網站編輯 查看: 317

    為貫徹落實《崇明生態島建設綱要(2020年版)》和《崇明世界級生態島發展“十三五”規劃》目標任務,引導企業誠信守法、保護生態、集約資源、綠色發展,結合崇明區實際,制定本實施辦法。
    一、總體目標
    緊緊圍繞崇明世界級生態島建設總體目標,以政府主導、社會參與、強化合作、公開共享為原則,通過建立紅榜企業制度,實行企業評價、政策激勵和社會效應相聯動,引導落戶企業按照崇明世界級生態島發展要求,切實加強生態保護和推進轉型升級,使企業在崇明建設世界級生態標桿和示范過程中發揮更加積極的作用。
    二、適用范圍
    崇明區落戶型實體企業。
    三、組織領導
    成立崇明區紅榜企業制度聯席會議(以下簡稱“聯席會議”),由崇明區政府分管領導召集,成員單位包括崇明區經委、崇明區發展改革委、崇明區農委、崇明區科委、崇明區建設管理委、崇明區交通委、崇明區人力資源社會保障局、崇明區財政局、崇明區文廣影視局、崇明區旅游局、崇明區環保局、崇明區規劃土地局、崇明區市場監管局、崇明區稅務局、崇明區安全監管局、崇明區城管執法局,辦公室設在崇明區經委(以下簡稱“聯席辦”)。
    聯席會議負責崇明區紅榜企業的評審、發布、協調等工作,確保紅榜企業標準制定科學合理、措施落實到位、信息及時公開。鼓勵各類社會組織、金融機構、公共服務機構以及其他企事業單位等共同參與。
    四、評價指標
    紅榜企業制度具體評價指標包括以下方面:
    (一)企業符合崇明實體企業產業發展導向和布局要求,生產效率高且嚴格落實生態環境保護法律法規和政策措施,無用地、建筑、經營、排污和居住等違法行為。
    (二)企業誠實守信經營,無偷逃稅款、違法經營行為,無故意拖欠銀行貸款、逃廢銀行債務等不良信用行為。
    (三)企業未列入經營異常名錄,未發生產品質量安全和重大食品安全事故,無違法計量、制造銷售假冒偽劣產品、虛假宣傳廣告、虛假披露信息等記錄。
    (四)企業無違反勞動保障法律法規行為和因勞動保障問題引發的群體性矛盾,無發生重大安全生產責任事故。
    (五)企業法定代表人道德品質良好,無刑事和重大行政處罰等不良行為記錄,各類個人信用記錄良好。
    紅榜企業制度實行否決機制,即在形成紅榜企業推薦名單后,由聯席會議成員單位按照以上評價指標要求進行否決評價。行為追訴期一般為三年,情節嚴重的一般為五年。
    五、評價流程
    (一)推薦申報
    每年12月31日前,各鄉鎮、園區以及聯席會議成員單位將推薦名單上報至聯席辦,由聯席辦組織召開聯席會議進行評審。聯席會議每年組織一次推薦和評審,特殊情況可由各鄉鎮、園區以及聯席會議成員單位即時提出申請。已被評為紅榜企業的次年直接由聯席會議進行復評。
    (二)評價審核
    聯席辦匯總推薦名單后,由聯席會議成員單位根據自身職責進行否決評價,評價結果匯總至聯席辦,報聯席會議審議后擬定紅榜企業建議名單。
    (三)公示發布
    聯席會議將審議通過的紅榜企業建議名單在政府網站公示20 天,公示結束無異議后確定紅榜企業名單,向社會公布。
    六、評價應用
    聯席會議成員單位及其他相關部門將通過梳理法律法規和政策規定明確的激勵事項,建立健全紅榜企業激勵機制。
    (一)紅榜企業可優先享受政府部門提供的“綠色通道”、商業推介、銀企對接、評優評獎和招標投標活動。
    (二)非紅榜企業不得享受區級財政產業扶持政策,原則上不支持申請市級產業發展類財政扶持項目。
    (三)紅榜企業優先享受貸款貼息、優惠利率等金融扶持政策。
    (四)紅榜企業可優先享受聯席會議成員單位制定的其他優惠扶持政策。
    七、爭議處理
    申報企業對評審結果有異議的,可直接向聯席辦提出異議申請。聯席辦收到異議申請后,及時組織相關單位進行復核。如評價結果有誤的,及時予以更正;如評價結果無誤的,由聯席辦向申請企業出具書面反饋意見,如情況復雜,可報聯席會議審定。
    八、附則
    (一)如遇國家、市相關政策調整,本辦法將相應進行調整。
    (二)本意見自2017年1月1日起施行,有效期至2020年12月31日。
    (三)本辦法由崇明區經委負責解釋。

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